在当今数字化浪潮席卷全球的背景下,虚拟私人网络（VPN）已成为许多人访问境外互联网内容、保护数据安全或绕过地理限制的重要工具，随着国家对网络安全和信息主权的日益重视，越来越多的国家开始采取措施限制甚至禁止私人使用未经许可的VPN服务，中国作为全球网民数量最多的国家之一，近年来也持续加强对非法VPN服务的监管，这一政策导向背后，不仅是技术治理的需要，更是国家安全、社会稳定与公民权利之间复杂博弈的结果。
从国家安全角度出发,私人VPN的滥用可能带来严重的风险，一些不法分子利用加密隧道传输非法信息、组织跨境犯罪活动，甚至从事间谍行为，通过私人VPN访问境外非法网站、传播煽动性言论或泄露敏感数据，这些行为严重威胁国家信息安全，2017年公安部通报的“净网行动”中，就有大量案件涉及非法使用VPN进行网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪行为，依法规范VPN使用，是维护国家网络空间主权的必要举措。
从网络治理角度看,私人VPN的存在削弱了政府对互联网内容的监管能力，我国实行的是依法治网、依法办网、依法上网的原则，强调网络空间不是法外之地，若允许个人随意使用未经备案的VPN服务，将导致监管链条断裂，难以实现对网络谣言、虚假信息、暴力色情等内容的有效过滤和管控，尤其在重大公共事件期间，如疫情、自然灾害或社会突发事件中，确保信息传播的真实性和权威性至关重要，禁止私人非法VPN，有助于构建清朗的网络环境，保障公众知情权和决策依据。
也有观点认为,过度限制私人VPN会侵犯公民合法的网络自由和隐私权，确实，许多普通用户使用VPN是为了保护隐私、防止数据被窃取，尤其是在公共Wi-Fi环境下，部分企业员工出于工作需要，也需要通过合规方式远程接入内网系统，这提示我们：禁止私人VPN不应一刀切，而应建立分级分类管理机制，鼓励企业和机构使用经国家认证的加密通信平台；对个人合理用途提供备案通道；同时严厉打击非法商用、违法传播等行为。
真正的解决方案在于“疏堵结合”，政府应加快完善相关法律法规，明确合法与非法使用的边界；推动国产加密技术和可信身份认证体系的发展，让公民既能享受安全便捷的网络服务，又能配合国家治理需求，正如《网络安全法》所倡导的：“国家鼓励开发网络数据安全保护和利用技术，促进公共数据资源开放，推动技术创新和经济社会发展。”
禁止私人VPN并非简单的技术禁令,而是社会治理现代化的重要一环，唯有在法治框架下科学施策，才能实现技术便利、国家安全与公民权益之间的动态平衡，这既是网络强国建设的必由之路，也是数字时代文明治理的核心命题。
