在当今高度数字化的时代，虚拟私人网络（VPN）已成为全球用户访问互联网、保护隐私和绕过地理限制的重要工具，在一些国家，尤其是中国政府对使用非法或未经许可的VPN服务表现出明显的警惕甚至管控态度，这背后不仅是技术问题，更是涉及国家安全、社会稳定和信息主权的深层博弈。
必须明确的是，中国法律并未全面禁止使用VPN，而是严格区分合法与非法用途，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施细则，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入国际互联网，这意味着，个人若使用未经工信部备案的境外服务器搭建的“翻墙”工具访问被屏蔽网站，可能构成违法，这一政策的核心逻辑在于维护国家网络空间主权——即一个国家有权决定其境内网络信息流通的内容与边界。
从国家安全角度出发，政府担忧未经授权的跨境数据流动可能带来风险，通过非官方渠道访问境外社交媒体、新闻平台或加密通讯工具，可能导致敏感信息泄露、虚假信息传播或外部势力干预舆论，近年来，国内外多起网络攻击事件表明，不安全的连接通道可能成为黑客渗透的入口，加强网络监管被视为防范“数字渗透”的必要手段。
信息主权的背后是意识形态安全，中国政府强调“网络不是法外之地”，主张构建清朗的网络环境，如果公民可以随意获取境外未经审查的信息内容，可能会冲击主流价值观，削弱社会凝聚力，尤其在重大公共事件中，确保信息发布权威性和一致性尤为重要，为此，国家通过技术手段（如防火墙）和制度建设（如实名制、内容审核机制）双管齐下，力求实现“可控的开放”。
也有观点认为过度管控会影响科研、教育及商业交流，中国已批准部分企业为特定用户提供合规的国际通信服务，如华为、阿里云等提供的跨境专线业务，这类服务需满足数据本地化存储、内容过滤等要求,既保障了效率又兼顾安全。
政府对VPN的态度并非简单的“禁止”，而是一种基于国情的安全策略选择，它体现了在全球化背景下，各国如何平衡自由与秩序、开放与控制之间的复杂关系，随着5G、人工智能和量子通信的发展，网络治理将面临更多挑战，中国或许会继续完善法律法规和技术能力，以更精细化的方式引导数字经济发展，同时筑牢信息安全防线，对于普通用户而言，理解政策背景、遵守法律规定,才是理性使用网络的前提。
